RSS

Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)

Дата публикации проекта документа: 06.08.2014
1. Общие положения
1.1. Префектура административного округа города Москвы (далее - префектура) - территориальный орган
исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы.
1.2. Префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами
и иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.
1.3. Префектура в рамках возложенных на нее полномочий координирует деятельность находящихся в ее
ведении управ районов, государственных унитарных и казенных предприятий, автономных и бюджетных
учреждений, учредителем которых является город Москва.
1.4. Префектура осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления
внутригородскихмуниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления),
юридическими и физическими лицами, общественными объединениями и иными негосударственными
некоммерческими организациями.
1.5. Префектура во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, территориальными,
отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти города Москвы, органами местного
самоуправления представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции.
1.6. Префектура является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, бланки и
печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, печати и штампы для служебного
пользования, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в порядке и на условиях,
определенных правовыми актами города Москвы.
1.7. Префектура осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных
средств города Москвы.
Поиск6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 2/28
1.8. Префектура реализует бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Москвы
по поступлениям в бюджет города Москвы в части средств, определяемых нормативными правовыми актами
Правительства Москвы на очередной финансовый год.
1.9. Префектура является государственным заказчиком в пределах своих полномочий при размещении
государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
города Москвы в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В установленном порядке
проводит конкурентные процедуры.
1.10. Префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области
землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории
административного округа города Москвы (далее - административный округ).
1.11. Префектура является органом, уполномоченным на проведение регионального государственного контроля
(надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляет аккредитацию
граждан и организаций в качестве экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению
мероприятий по контролю на территории административного округа в соответствии с законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
1.12. Префектура участвует в работе, подготовке материалов, осуществляет исполнение поручений Городских
комиссий, созданных для координации деятельности по решению отраслевых задач.
1.13. Префектура участвует в разработке городских целевых программ и Адресной инвестиционной программы.
1.14. Префектура в установленном порядке заключает договоры и соглашения.
1.15. Префектура осуществляет деятельность по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной
информации, доступ к которой ограничивается, в соответствии с федеральным законодательством и
нормативными правовыми актами города Москвы.
1.16. Префектура в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на территории
административного округа.
1.17. Префектура в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет в пределах установленных
законами и иными правовыми актами города Москвы полномочий исполнительно-распорядительную,
координирующую и контрольную деятельность на территории административного округа.
2. Основные задачи и полномочия
2.1. В области экономики, финансов, промышленности, науки, поддержки малого и среднего
предпринимательства:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке концепций, а также городских целевых программ и
прогнозов развития отдельных отраслей в соответствии с Генеральным планом города Москвы.
2.1.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Москвы
концепцию социально-экономического развития административного округа.
2.1.3. В установленном порядке разрабатывает и утверждает программу социально-экономического развития
административного округа и представляет отчет о ее выполнении.
2.1.4. В установленном порядке формирует и ведет Реестр расходных обязательств.
2.1.5. Образует и организует работу Конкурсной комиссии административного округа по финансовой и
имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства.
2.1.6. В установленном порядке формирует и ведет паспорта государственных услуг по соответствующим видам6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 3/28
деятельности.
2.1.7. Участвует в разработке проекта закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной
финансовый год и последующие годы.
2.1.8. Утверждает государственные задания подведомственным государственным бюджетным и автономным
учреждениям.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.1.9. В установленном порядке формирует и ведет Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу
города Москвы.
2.1.10. Образует и организует работу Окружной межведомственной комиссии по устранению административных
барьеров при развитии предпринимательства и рабочих групп Окружной комиссии.
2.1.11. Вносит в Департамент науки и промышленной политики города Москвы предложения по выводу и
перепрофилированию предприятий, расположенных на территории административного округа, участвует
совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы в организации работ по выводу и
перепрофилированию предприятий, за исключением принятия решений и оформления материалов по
реализации инвестиционных проектов и проведения конкурсов, связанных с дальнейшей деятельностью
организаций промышленности и изменением назначения занимаемых ими территорий.
2.1.12. Принимает участие в решении вопросов использования производственного и научно-технического
потенциала предприятий в административном округе с целью реализации социально-экономических задач
административного округа.
2.1.13. Представляет на рассмотрение в Департамент науки и промышленной политики города Москвы
предложения по вопросам развития и поддержки промышленных, научных и инновационных организаций,
расположенных на территории административного округа.
2.1.14. Осуществляет в составе программы социально-экономического развития административного округа
разработку окружных программ (планов мероприятий), учитывая специфику организаций промышленности
округа, по поддержке промышленной деятельности и инновационному развитию.
2.1.15. Оказывает содействие развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в
административном округе, организует проведение выставочно-ярмарочных и конгрессныхмероприятий.
2.1.16. Разрабатывает в составе программы социально-экономического развития административного округа
мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и согласовывает их с
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.
2.1.17. В установленном порядке организует работу на территории административного округа с убыточными
организациями и (или) организациями, имеющими низкий уровень оплаты труда и задолженность по выплате
заработной платы, вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности организации.
2.1.18. В установленном порядке участвует в разработке и внедрении механизмов противодействия коррупции в
деятельности префектуры административного округа, подведомственных организаций (пункт дополнительно
включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП).
2.1.19. В установленном порядке направляет информацию в Управление координации деятельности по
обеспечению безопасности города Москвы об угрозах экономической безопасности города Москвы (пункт
дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-
ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 2.1.18-2.1.21 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 2.1.20-2.1.23 настоящей
редакции - постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП.
____________________________________________________________________6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 4/28
Префектура осуществляет контроль:
2.1.20. За реализацией программы социально-экономического развития административного округа.
2.1.21. За подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения
правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также за регулярным проведением
балансовых комиссий.
2.1.22. В пределах своей компетенции за ходом выполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд города Москвы.
2.1.23. За использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств из бюджета.
2.2. В области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.2.1. Утверждает градостроительные схемы размещения некапитальных объектов различных видов,
разработанные окружным управлением градостроительного регулирования Москомархитектуры.
2.2.2. Издает правовые акты о предоставлении земельного участка для размещения некапитальных объектов
мелкорозничной сети в соответствии с утвержденной градостроительной схемой размещения некапитальных
объектов мелкорозничной сети (п.2.2.1). Вносит информацию об объектах потребительского рынка в Систему
информационного обеспечения потребительского рынка.
2.2.3. Выступает заказчиком по разработке градостроительного заключения на размещение объектов, не
являющихся объектами капитального строительства, за счет бюджетных средств и обеспечивает компенсацию в
бюджет города Москвы расходов за счет средств собственников размещенных объектов.
2.2.4. В установленном порядке участвует в мониторинге реализации Генерального плана города Москвы в
административном округе.
2.2.5. В установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских
объектов.
2.2.6. В установленном порядке принимает участие в организации и проведении публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности, оказывает содействие Городской и окружной комиссиям по
вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в материально-
техническом обеспечении их деятельности при проведении публичных слушаний.
2.2.7. Осуществляет техническое обеспечение деятельности окружной комиссии по вопросам
градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы.
2.2.8. Организует приемку в эксплуатацию объектов, не являющихся объектами капитального строительства, по
которым выступает заказчиком, комиссией, создаваемой распоряжением префектуры, издает правовой акт,
утверждающий акт приемки.
2.2.9. Принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в
административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего
имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения
информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе.
2.2.10. В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации
объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока
их эксплуатации.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.2.11. Представляет в Правительство Москвы в установленном порядке ежегодный перечень объектов, не6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 5/28
завершенных строительством, и предложения по завершению строительства объектов.
2.2.12. В установленном порядке согласовывает:
- проект Генерального плана города Москвы;
- проект территориальной, отраслевой схемы;
- проект планировки территории;
- градостроительный план земельного участка, разработанный в виде отдельного документа.
2.2.13. В установленном порядке участвует в приемке завершенных строительством, реконструкции объектов,
результатов работ на земельном участке, произведенных за счет средств бюджета города Москвы.
2.2.14. В установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек, по которым судом право их сноса
предоставлено префектуре соответствующего административного округа или Правительству Москвы, а также
объектов, которые в установленном порядке признаны бесхозяйными.
2.2.15. В установленном порядке осуществляет подбор заказчика, проектировщика и генподрядчика по сносу
(демонтажу) объектов недвижимости, созданных в результате самовольного строительства или самовольной
реконструкции, а также по самовольно возведенным объектам, не являющимся объектами капитального
строительства, с общей площадью самовольно возведенного/ реконструированного объекта 1,5 тыс. и менее
кв.метров, кроме объектов капитального строительства (реконструкции) на территории объектов культурного
наследия, и обеспечивает компенсацию в бюджет города Москвы расходов по сносу объектов за счет средств
ответчика.
2.2.16. Содействует в пределах своих полномочий уполномоченным организациям в выявлении и
предупреждении неправомочных действий третьих лиц при строительстве объектов энергетики и инженерных
коммуникаций, реализуемых в соответствии с правовыми актами города Москвы.
2.3. В области имущественно-земельных отношений:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.3.1. Организует конкурсы и аукционы на право заключения договора аренды земельного участка для целей
капитального строительства градостроительных объектов окружного уровня, осуществляемого не за счет средств
бюджета города Москвы.
2.3.2. Создает конкурсные комиссии по проведению торгов на право заключения договоров аренды земельных
участков для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, принимает
правовые акты, регулирующие проведение и формы торгов, состав конкурсной документации, документации об
аукционе, публикует информацию о проведении торгов, по итогам торгов издает правовой акт о предоставлении
земельного участка победителю торгов для размещения объекта, не являющегося объектом капитального
строительства, а также, для целей не связанных со строительством и эксплуатацией объекта капитального
строительства.
2.3.3. Издает правовые акты о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города
Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на
которые не разграничена, победителю торгов на право заключения договора аренды в случаях, предусмотренных
правовыми актами Правительства Москвы о порядке проведения аукционов и конкурсов на право заключения
договора аренды земельного участка для строительства объекта капитального строительства по объектам
окружного уровня, осуществляемого не за счет средств бюджета города Москвы.
2.3.4. Издает по согласованию с Департаментом земельных ресурсов города Москвы правовые акты о
предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков,
находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена:
- юридическим и физическим лицам в аренду, пользование в соответствии с действующими правовыми актами
Правительства Москвы о порядке размещения и эксплуатации на территории города Москвы объектов, не
являющихся объектами капитального строительства;6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 6/28
- юридическим и физическим лицам в аренду, пользование для целей, не связанных со строительством
(реконструкцией) и эксплуатацией объекта капитального строительства.
2.3.5. Издает правовые акты о заключении на новый срок договора с арендатором, пользователем земельного
участка, указанного в пункте 2.3.4, для размещения и эксплуатации объектов, не являющихся объектами
капитального строительства, при отсутствии со стороны такого арендатора, пользователя нарушений договора.
2.3.6. В случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Москвы о порядке проведения аукционов и
конкурсов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства (реконструкции),
осуществляемого не за счет средств бюджета города Москвы, осуществляет разработку стартовых условий
проведения торгов и подготовку правовых актов об их проведении по объектам окружного уровня.
2.3.7. Издает правовой акт о предоставлении земельного участка победителю торгов по результатам
проведенных аукционов, конкурсов для размещения (установки, возведения, переустройства) некапитального
объекта и по градостроительным объектам окружного уровня.
2.3.8. Осуществляет оформление и учетную регистрацию дополнительных соглашений к инвестиционным
контрактам, подписанным префектурой административного округа на основании решения окружной конкурсной
комиссии или правового акта Правительства Москвы.
2.3.9. Рассматривает предложения об установлении публичных сервитутов.
2.3.10. Проводит общественные слушания об установлении публичных сервитутов.
2.3.11. Совместно с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы с учетом результатов
общественных слушаний готовит заключения о возможности установления публичного сервитута.
2.3.12. Принимает меры по выявлению бесхозяйных строений, предъявляет в суды иски от своего имени или от
имени Правительства Москвы о признании строений бесхозяйными и права собственности города Москвы на эти
объекты.
2.3.13. На основании решения Городской комиссии по пресечению самовольного строительства ставит
самовольно возведенные строения, застройщик или собственник которых не определен, на учет в Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве как бесхозяйные.
2.3.14. Участвует в изъятии земельных участков для государственных нужд города Москвы.
2.3.15. Управляет объектами собственности города Москвы, переданными ей в оперативное управление.
2.3.16. Вносит предложения в Правительство Москвы и согласовывает документы о создании, реорганизации и
ликвидации государственных унитарных и казенных предприятий, государственных бюджетных учреждений,
автономных учреждений города Москвы, находящихся в ведомственном подчинении префектуры, согласовывает
уставы этих предприятий, утверждает уставы учреждений, назначает на должность (освобождает от занимаемой
должности) руководителей предприятий и учреждений, заключает (расторгает) с ними трудовые договоры в
соответствии с уставами данных предприятий.
2.3.17. Устанавливает и утверждает показатели программы (планы) финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных государственных унитарных и казенных предприятий.
2.3.18. Проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных унитарных и казенных
предприятий. Осуществляет другие установленные нормативными правовыми актами полномочия при
осуществлении прав собственника имущества государственных учреждений города Москвы в отношении
подведомственных учреждений.
2.3.19. Формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных
земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.
2.3.20. Предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы о признании
недействительной государственной регистрации в Едином государственном реестре прав не недвижимое
имущество и сделок с ним права собственности на объект, не являющийся недвижимым имуществом.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 7/28
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.3.21. Вносит предложения об изъятии земельных участков и объектов, расположенных на них, для
государственных нужд города Москвы.
2.3.22. Организует работу по заключению соглашений о выкупной цене и других условиях выкупа земельных
участков, жилых и нежилых зданий и помещений, расположенных на выкупаемых участках, с собственниками и
иными правообладателями земельных участков при их изъятии для государственных нужд города Москвы.
2.3.23. При подготовке нежилого объекта на торги вносит предложения по целевому использованию нежилых
помещений, в том числе расположенных в жилых домах.
2.3.24. Участвует в инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы, в
том числе нежилого фонда города Москвы, расположенного на территории административного округа,
анализирует итоги проведения инвентаризации и представляет в Департамент имущества города Москвы
предложения по эффективному и рациональному их использованию.
2.3.25. Организует работу по реновации нежилых помещений, включенных в Адресный перечень объектов
нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы и подлежащего реновации.
2.3.26. Представляет в Департамент городского строительства города Москвы перечни объектов окружного
уровня для их включения и последующего утверждения в составе Единого поадресного перечня
градостроительных объектов на территории города Москвы с разработанной градостроительной документацией,
планируемых к размещению с использованием процедуры торгов.
2.3.27. Проводит согласование проектов схем расположения земельных участков на кадастровом плане или
кадастровой карте территории для постановки их на кадастровый учет.
2.3.28. Участвует в рассмотрении и согласовании документов, связанных с:
- изменением целевого назначения нежилого помещения, переуступкой имущественных прав на него;
- подготовкой предложений по программе приватизации нежилых помещений, находящихся в собственности
города Москвы;
- оформлением прав на земельные участки.
2.3.29. По предложению организации, выполняющей функции оператора Адресного реестра зданий и
сооружений города Москвы утверждает, соответственно, адреса зданий, сооружений, расположенных на
территории административного округа.
2.3.30. Принимает правовые акты об утверждении актов о выборе земельных участков из состава земельных
участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города
Москвы, собственность на которые не разграничена, по заявлению лиц о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта для проектирования и строительства объекта
гаражного назначения в соответствии с Порядком предоставления земельных участков с предварительным
согласованием места размещения объекта, проектирования и строительства объектов гаражного назначения на
территории города Москвы.
2.3.31. В установленном порядке направляет информацию в Управление координации деятельности по
обеспечению безопасности города Москвы о фактах противоправного завладения имуществом организаций,
подведомственных префектуре (пункт дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 2.3.31, 2.3.32 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 2.3.32, 2.3.33 настоящей
редакции - постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП.
____________________________________________________________________6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 8/28
Префектура осуществляет контроль:
2.3.32. За результатами финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных и казенных
предприятий и за выполнением государственных заданий государственными бюджетными и автономными
учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении префектуры.
2.3.33. Совместно с управами районов города Москвы за целевым использованием нежилых помещений и
земельных участков, выделенных для размещения социально значимых объектов шаговой (пешеходной)
доступности в сфере потребительского рынка и услуг, находящихся в собственности города Москвы, с целью
недопущения их перепрофилирования.
2.4. В области жилищно-коммунального хозяйства, рекламного оформления и охраны окружающей среды:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.4.1. Организует работумежведомственной комиссии административного округа по реализации жилищно-
коммунальной реформы.
2.4.2. С учетом предложений управ районов разрабатывает планы по ремонту дорог, объектов благоустройства,
озеленения и цветочного оформления административного округа и организует их выполнение.
Ежегодно с учетом предложений управ районов подготавливает и направляет в Департамент капитального
ремонта жилищного фонда города Москвы предложения по включению многоквартирных домов в адресные
перечни городской целевой программы по капитальному ремонтумногоквартирных домов.
2.4.3. В установленном порядке принимает участие в приемке в государственную собственность города Москвы
жилищного фонда.
2.4.4. Обеспечивает в установленном порядке представление в Департамент капитального ремонта жилищного
фонда города Москвы исходных данных на капитальный ремонт многоквартирных домов.
2.4.5. В установленном порядке обеспечивает подачу документов в ГУП МосгорБТИ для внесения изменений в
техническую документацию на многоквартирные дома по итогам проведения в них капитального ремонта.
2.4.6. В установленном порядке обеспечивает участие в составе комиссий по приемке работ по капитальному
ремонтумногоквартирных домов представителей управ районов города Москвы, уполномоченных
представителей товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов,
созданных в указанных домах, а также управляющих организаций.
2.4.7. Образует Окружную комиссию по упорядочению разрытий на территории административного округа и
рабочие группы Окружной комиссии, организует их работу.
2.4.8. В пределах своих полномочий обеспечивает реализацию политики Правительства Москвы по
комплексному развитию наружной рекламы, информации и оформления города Москвы в административном
округе; разрабатывает и обеспечивает в установленном порядке реализацию концепции праздничного и
тематического оформления административного округа; вносит предложения по размещению в
административном округе информации и социальной рекламы по программам, реализуемым
территориальными органами исполнительной власти города Москвы.
2.4.9. Разрабатывает и организует осуществление мероприятий по улучшению экологической обстановки,
сохранности объектов природного комплекса города Москвы, водных объектов, озелененных территорий в
административном округе.
2.4.10. В установленном порядке обеспечивает разработку схемы цветочного оформления окружного уровня,
паспорта на объекты цветочного оформления, расположенные на озелененных территориях, ежегодно
направляет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы информацию об
ассортименте и объемах использования цветочной рассады на следующий год.
2.4.11. Обеспечивает контроль за качеством разрабатываемой проектно-сметной документации по созданию,
реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию объектов озеленения на территории административного6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 9/28
округа, своевременное ее согласование, экспертизу и утверждение в установленном порядке.
2.4.12. Осуществляет функции государственного заказчика по выполнению работ по отлову, транспортировке,
стерилизации (кастрации), содержанию в послеоперационных стационарах и приютах безнадзорных и
бесхозяйныхживотных.
2.4.13. Ежегодно с учетом предложений управ районов подготавливает и направляет в Департамент жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обоснованную заявку по текущим и капитальным
расходам бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год на жилищно-коммунальное хозяйство.
2.4.14. Ежегодно в установленном порядке направляет в Департамент топливно-энергетического хозяйства
города Москвы обоснованные заявки для финансового обеспечения расходов на теплоснабжение
многоквартирных домов для подготовки проекта бюджета города Москвы.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.4.15. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города
Москвы участвует в координации и обеспечении реализации программ по реформированию жилищно-
коммунального хозяйства в административном округе.
2.4.16. Координирует работу в установленном порядке по взаимодействию специализированных предприятий,
организаций и служб по устранению аварий и неполадок в работе разводящих сетей тепло-, водо-, электро- и
газоснабжения в административном округе.
2.4.17. Координирует в установленном порядке во взаимодействии с Департаментом капитального ремонта
жилищного фонда города Москвы проведение необходимыхмероприятий для своевременного ввода объектов
капитального ремонта жилищного фонда.
2.4.18. Координирует работу по выполнению графиков производства работ по капитальному ремонтужилищного
фонда.
2.4.19. Координирует деятельность органов контроля города Москвы и территориальных подразделений органов
исполнительной власти города Москвы по упорядочению работ, связанных с разрытием, за исключением работ
на дорогах федерального значения.
2.4.20. Участвует в координации и обеспечении реализации политики города Москвы в области охраны
окружающей среды на территории административного округа.
2.4.21. Координирует работу управ районов по проведению общественных обсуждений объектов государственной
экологической экспертизы с гражданами и их объединениями.
2.4.22. Координирует действия органов и организаций по обеспечению безопасности населения на водных
объектах.
Префектура осуществляет контроль:
2.4.23. За реализацией в административном округе политики Правительства Москвы по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства города.
2.4.24. За подготовкой жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного
назначения, расположенных на территории административного округа, независимо от их формы собственности, к
сезонной эксплуатации.
2.4.25. Во взаимодействии с Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы за
соблюдением графиков производства работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов и принимает
необходимые меры для своевременного ввода объектов в эксплуатацию.
2.4.26. За соблюдением установленного порядка конкурсного отбора управляющих организаций по управлению
многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления.
2.4.27. В соответствии с правовыми актами Правительства Москвы за выполнением работ по реконструкции,6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 10/28
капитальному ремонтужилищного фонда, содержанию, текущему и капитальному ремонту дорог городского
значения, содержанию и ремонту объектов благоустройства, озеленению объектов, эксплуатации общественных
туалетов, вывозу твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора с территории административного округа до
полигона, мусоросжигательного завода или мусороперегрузочной станции.
2.4.28. Совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы за состоянием
уборки, санитарной очистки и благоустройства на территории административного округа.
2.4.29. Совместно с Государственной жилищной инспекцией города Москвы за организацией работы по
содержанию жилищного фонда, обеспечивая при необходимости проверку состояния подвалов, чердаков,
подъездов и домовладений в целом.
2.4.30. За использованием по назначению жилых и нежилых помещений независимо от формы собственности.
2.4.31. В установленном порядке за своевременным внесением нанимателями жилых помещений, находящихся
в государственной собственности города Москвы, платежей за пользование жилыми помещениями, содержание
и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги.
2.4.32. За проведением работ организациями, ведущими строительство и ремонт дорог (кроме дорог
федерального значения), инженерных сетей и сооружений.
2.4.33. За состоянием наружного освещения дворовых территорий административного округа; организацией и
проведением работ по архитектурно-художественной подсветке, а также праздничной иллюминации на
территории административного округа.
2.4.34. За состоянием праздничного и тематического оформления, установленного на территориях зон общего
городского значения в пределах административного округа.
2.4.35. За своевременным проведением конкурсного отбора организаций для выполнения озеленительных
работ на подведомственных территориях.
2.4.36. За регулированием численности безнадзорныхживотных и содержанием владельческихживотных.
2.5. В области жилищной политики:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.5.1. В установленном порядке содействует работе по привлечению жителей многоквартирных домов к
самоуправлению в жилищной сфере, по формированию товариществ собственников жилья и иных объединений
граждан.
Рассматривает решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о формировании
земельного участка для оформления его в собственность.
2.5.2. В установленном порядке обеспечивает передачу технической документации и иных документов на
многоквартирный дом, управление которым осуществлялось управляющей организацией, действовавшей на
основании распоряжения префектуры, либо по результатам проведенного префектурой конкурса по отбору
управляющей организации, в случае передачи данного многоквартирного дома другой управляющей данным
домом организации, независимо от ее организационно-правовой формы, либо в непосредственное управление
собственникам помещений на основании соответствующего решения общего собрания собственников
помещений в доме.
2.5.3. Организует работу общественной жилищной комиссии административного округа.
2.5.4. Осуществляет учет потребности населения административного округа в жилой площади.
2.5.5. С учетом предложений управ районов и ресурсов, предусмотренных программой обеспечения жителей
города Москвы жилыми помещениями, ежегодно разрабатывает и утверждает программу административного
округа по обеспечению жилыми помещениями граждан.
2.5.6. Принимает решение о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, а6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 11/28
также признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках
городскихжилищных программ.
В установленном порядке принимает решение о предоставлении в пользование или приобретении в
собственность жилых помещений, освободившихся в коммунальных квартирах.
2.5.7. Принимает решение о предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы,
гражданам по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, выкупе жилых помещений у
собственников или предоставлении иныхжилых помещений собственникам в связи со сносом, реконструкцией,
капитальным ремонтом жилых домов или изъятием (использованием) земельных участков для государственных
нужд города Москвы.
2.5.8. Организует совместно с заказчиками, инвесторами, управами районов, в связи с освобождением
(отселением) жилых домов, информирование граждан о принятом Правительством Москвы правовом акте об
изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов жилищного и нежилого фондов для
государственных нужд города Москвы, о проведении капитального ремонта с отселением граждан; о переводе
жилого дома, признанного непригодным для проживания, в нежилой фонд или о признании в установленном
порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.
2.5.9. Создает рабочие группы (конфликтные комиссии) для оперативного рассмотрения обращений
собственников жилых домов (жилых помещений), связанных с изъятием земельных участков, жилых домов
(жилых помещений).
Организует работу по достижению соглашений с собственником о выкупной цене земельного участка и других
условиях выкупа.
2.5.10. В установленном порядке с учетом рекомендаций общественной жилищной комиссии административного
округа представляет гражданам служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда
города Москвы.
2.5.11. В установленном порядке принимает решение о предоставлении жилого помещения маневренного
фонда гражданам на время проведения капитального ремонта (реконструкции).
2.5.12. Обеспечивает проведение ремонта освободившихся в связи со смертью граждан-собственников жилых
помещений, перешедших по праву наследования по закону в собственность города Москвы, жилых помещений
жилищного фонда города Москвы, освобождаемых в связи с выбытием граждан, а также жилых помещений,
предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, и в иных
установленных законодательством Российской Федерации случаях.
2.5.13. Предоставляет многодетным семьям при переезде в жилые помещения в малоэтажном жилищном
фонде города Москвы и при возвращении на постоянное место жительства транспортные средства на
безвозмездной основе.
2.5.14. Организовывает совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы
информирование многодетных семей о мерах, предпринимаемых в городе Москве по обеспечению семей,
состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями в малоэтажном жилищном фонде города Москвы,
оказывает содействие многодетным семьям в организации некоммерческих объединений граждан,
проживающих в малоэтажном жилищном фонде города Москвы.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.5.15. Обеспечивает межведомственную координацию и взаимодействие при выявлении и освобождении
самовольно занятой жилой площади.
Префектура осуществляет контроль:
2.5.16. За реализацией жилищной политики Правительства Москвы и выполнением городскихжилищных
программ в административном округе.
2.5.17. За выявлением свободной жилой площади в административном округе.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 12/28
2.5.18. За освобождением жилых помещений в связи с отселением жителей из домов, подлежащих сносу
(реконструкции, капитальному ремонту).
2.5.19. За работой, связанной с переселением граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих
освобождению в городе Москве, в т.ч. на период проведения реконструкции, капитального ремонта домов, и
перевозкой граждан из отселяемых домов на предоставленную жилую площадь.
2.5.20. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы за
работой по оказанию содействия собственникам помещений жилых домов в организации товариществ
собственников жилья и приемке ими многоквартирных домов в управление.
2.6. В области потребительского рынка и услуг:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.6.1. В установленном порядке разрабатывает и утверждает концепцию развития потребительского рынка и
услуг в административном округе.
2.6.2. Создает и организует работу Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка
префектуры административного округа.
2.6.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Москвы предложения по совершенствованию
деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, улучшению
форм обслуживания граждан.
2.6.4. Участвует в конкурсном отборе предприятий питания для организации питания в образовательных
учреждениях в административном округе.
2.6.5. В установленном порядке в соответствии с утвержденными схемами размещения организует проведение
конкурсов на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети (кроме информационно-
кассовых порталов, типовых нестационарных пунктов реализации проездных билетов на наземный городской
пассажирский транспорт, распространителей печатной продукции с рук), платежных терминалов и выдает
разрешение (заключает договор) на право их размещения.
2.6.6. Вносит предложения в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы по развитию сети
предприятий питания детского, молодежного и семейного досуга на территории административного округа.
2.6.7. В установленном порядке обеспечивает организацию деятельности "ярмарок выходного дня" и их
проведение.
2.6.8. В рамках развития кооперации с регионами Российской Федерации и странами СНГ в установленном
порядке взаимодействует с субъектами Российской Федерации и странами СНГ в организации ярмарочной
торговли в дни Российской агропромышленной недели.
2.6.9. В установленном порядке представляет в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы
информацию о результатах выполнения мероприятий по открытию на территории административного округа
предприятий потребительского рынка и услуг, в т.ч. в режиме шаговой (пешеходной) доступности.
2.6.10. Согласовывает размещение объектов общественного питания на первых этажах, в подвальных и
встроено-пристроенных помещенияхжилых домов.
2.6.11. Совместно с Москомархитектурой и управами районов разрабатывает, утверждает и проводит
корректировку адресных перечней по размещению и открытию объектов потребительского рынка и услуг (с
учетом их типа и специализации) для создания комфортных условий проживания населения в конкретных
микрорайонах.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.6.12. Согласовывает схему размещения торговыхмест на рынках административного округа.
2.6.13. Согласовывает размещение предприятий оптовой и розничной торговли, общественного питания,6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 13/28
бытового обслуживания с учетом потребностей населения административного округа в соответствии с
действующими нормативами.
2.6.14. Согласовывает заявления о времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 15% объема готовой продукции для предприятий розничной торговли круглосуточно или
по режиму работы предприятия розничной торговли (после 23 часов и (или) ранее 8 часов).
2.6.15. Координирует проведение праздничных ярмарок и расширенных распродаж товаров сезонного спроса на
территории административного округа.
2.6.16. Координирует работу органов исполнительной власти города Москвы по упорядочению размещения
мелкорозничной торговой сети на территории административного округа, в т.ч. на объектах городского и
федерального значения, центральныхмагистралях, около станций метро, с сохранением комплекса услуг
социальной направленности, соблюдением архитектурных и санитарных требований.
2.6.17. Координирует развитие торговли социально значимыми видами товаров, в том числе сети
аккредитованных предприятий потребительского рынка и услуг, работу по предоставлению льготных услуг
предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания населению в административном
округе, в том числе малообеспеченным категориям граждан и лицам льготной категории.
2.6.18. Проводит работу по информированию населения о действующих на территории административного округа
социальных аккредитованных предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания
населения, а также участниках систем добровольной сертификации услуг города Москвы.
2.6.19. Изучает спрос и конъюнктуру потребительского рынка на территории административного округа, создает
условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания,
осуществляет мероприятия по защите прав потребителей.
2.6.20. Координирует работу предприятий потребительского рынка и услуг, участвующих в реализации целевых
программ города Москвы или выполняющих работы (услуги) по государственному заказу города Москвы.
2.6.21. Представляет в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города
Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы предложения по развитию и поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства в области потребительского рынка и услуг в
административном округе.
2.6.22. Вносит предложения в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы по развитию и
сохранению сети предприятий торговли и по соблюдению предприятиями торговли, общественного питания и
бытового обслуживания условий приватизации.
2.6.23. Совместно с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы ежегодно определяет общий
объем и ассортимент картофеля и овощной продукции для закладки на хранение в плодоовощные объединения,
закрепленные за административным округом.
2.6.24. Участвует в формировании государственного заказа города Москвы основных видов продовольствия и его
размещении.
2.6.25. Совместно с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы координирует работу
организаций оптового продовольственного комплекса города Москвы по сбору информации для формирования
государственных информационных ресурсов Единой городской автоматизированной информационно-
аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы (ЕГА ИАС ОПР).
2.6.26. Координирует деятельность предприятий потребительского рынка и услуг в части бесперебойного
снабжения населения необходимыми товарами и услугами.
2.6.27. Координирует работу управ районов округа по сбору и обработке документированной информации для
формирования государственных информационных ресурсов Системы информационного обеспечения
потребительского рынка города Москвы (СИОПР).
2.6.28. Координирует деятельность органов исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов по
предупреждению и пресечению несанкционированной торговли.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 14/28
Префектура осуществляет контроль:
2.6.29. В установленном порядке за организацией проведения работ по благоустройству кладбищ и прилегающих
к ним территорий.
2.6.30. В установленном порядке за работой предприятий потребительского рынка и услуг.
2.6.31. За организацией работ по своевременной подготовке плодоовощных предприятий, закрепленных за
префектурой административного округа, к приемке и закладке на длительное хранение продукции нового
урожая.
2.6.32. За работой по комплексному праздничному оформлению предприятий потребительского рынка и услуг в
административном округе.
2.6.33. За выполнением требований федерального законодательства и законов города Москвы, решений
Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу в сфере регулирования игорного
бизнеса в административном округе.
2.6.34. В установленном порядке осуществляет полномочия по государственному контролю в соответствии с
федеральными законами и законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
2.6.35. В установленном порядке за целевым использованием нежилых помещений, находящихся в
собственности города Москвы, представленных в порядке, установленном федеральным законодательством и
правовыми актами города Москвы, для размещения предприятий потребительского рынка и услуг.
2.7. В области транспорта, связи и безопасности движения:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.7.1. Вносит в Департамент транспорта и связи города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы
и Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы в соответствии с их
полномочиями предложения:
2.7.1.1. По развитию и модернизации почтовой и электрической связи, телекоммуникационной инфраструктуры,
транспортных информационно-телекоммуникационных систем.
2.7.1.2. По организации движения транспорта и пешеходов; размещению остановок городского наземного и
речного транспорта, павильонов ожидания пассажиров, пешеходных переходов, светофорных объектов и
искусственных дорожных неровностей с учетом расположения социально-значимых объектов и общественных
организаций инвалидов.
2.7.1.3. По размещению гаражей и объектов технического сервиса.
2.7.1.4. По размещению вертолетных площадок, вертодромов, вертодромных комплексов и причалов аэростатов.
2.7.1.5. По размещению стоянок для обеспечения отстоя большегрузного автотранспорта.
2.7.1.6. По размещению площадок временного отстоя автотранспорта с целью недопущения отстоя
автотранспорта в не предназначенных для этого местах.
2.7.1.7. По изменению и развитию маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта,
расписаниям его движения.
2.7.1.8. По размещению иных объектов транспортной инфраструктуры.
2.7.1.9. По улучшению транспортной обстановки на транспортно-пересадочных узлах в районах станций метро.
2.7.2. Вносит в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы предложения
по схемам размещения парковок, в т.ч. притротуарных.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 15/28
2.7.3. Организует работу Окружной комиссии по безопасности дорожного движения и обеспечивает контроль за
исполнением ее решений.
2.7.4. В установленном порядке организует работу гаражной межведомственной комиссии префектуры
административного округа.
2.7.5. Организовывает площадки временного отстоя автотранспорта.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.7.6. Согласовывает в установленном порядке схемы изменения и развития маршрутов, остановочных пунктов и
стоянок наземного пассажирского транспорта.
2.7.7. Согласовывает схемы размещения таксофонов по представлению организаций, оказывающих услуги
телефонной связи.
2.7.8. Согласовывает режим работы отделений почтовой связи на территории административного округа.
Префектура осуществляет контроль:
2.7.9. За проведением работ по выявлению, сбору и утилизации брошенных разукомплектованных транспортных
средств на территории административного округа.
2.7.10. За организацией работ по транспортному обслуживанию, изменению и развитию маршрутной сети
городского транспорта.
2.7.11. За организацией работ по предоставлению услуг связи жителям округа, обеспечению законности при
размещении и эксплуатации радиоэлектронных средств.
2.7.12. За организацией работ по размещению стоянок для обеспечения отстоя большегрузного автотранспорта.
2.8. В области социальной политики:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.8.1. Разрабатывает и реализует мероприятия программы социально-экономического развития
административного округа:
2.8.1.1. По развитию учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты
населения, молодежной и семейной политики.
2.8.1.2. По оказанию адресной социальной помощи льготным категориям и малоимущим гражданам.
2.8.1.3. По социальной реабилитации инвалидов и другихмаломобильных групп населения с созданием для них
безбарьерной среды и другим направлениям государственной социальной политики.
2.8.2. Проводит и оказывает организационное содействие в проведении мероприятий на территории
административного округа в связи с праздничными и знаменательными датами в соответствии с утвержденными
программами социально-экономического развития административного округа.
2.8.3. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти, управами районов оказывает поддержку
детским и молодежным общественным объединениям, развитию детского и молодежного общественного
движения.
2.8.4. Оказывает поддержку движению молодежных студенческих отрядов.
2.8.5. Организовывает взаимодействие с высшими учебными заведениями, с учреждениями среднего
профессионального образования, расположенными на территории административного округа.
2.8.6. Обеспечивает межведомственную координацию и взаимодействие по реализации городских и окружных6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 16/28
программ в области образования, здравоохранения, культуры, досуга, спорта, социальной защиты населения,
национальной и молодежной политики.
2.8.7. Участвует совместно с отраслевыми органами исполнительной власти в развитии системы временных
рабочихмест для учащейся молодежи.
2.8.8. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти, организациями, расположенными на
территории административного округа, организует работу по квотированию рабочихмест для инвалидов и
несовершеннолетних граждан на предприятиях, расположенных на территории административного округа.
2.8.9. Обеспечивает в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы предоставление ветеранам
Великой Отечественной войны, участникам обороны Москвы, труженикам тыла, инвалидам, многодетным и
малообеспеченным семьям, иным категориям граждан дополнительной социально-бытовой, материальной
помощи и социальных услуг.
2.8.10. Реализует государственную политику в сфере социальной поддержки и защиты семьи, прав и интересов
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подростков и молодежи.
2.8.11. Взаимодействует с органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления
по вопросам опеки и попечительства, защиты законных прав и интересов несовершеннолетних, охраны
имущественных и неимущественных прав и интересов несовершеннолетних.
2.8.12. В установленном порядке совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы ежегодно формирует и направляет в Департамент социальной защиты
населения города Москвы перечни организаций жилищно-коммунального хозяйства города Москвы,
использующих труд пенсионеров, замещающих должности согласно подпункту "е" пункта 6 Положения о
начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат,
осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы
от 27 ноября 2007 года N 1005-ПП "Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных
компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств
бюджета города Москвы", независимо от их организационно-правовых форм, выполняющих работы по
государственному заказу города Москвы или в рамках договоров с организациями, управляющими
многоквартирными домами (частично оплачиваемых за счет средств бюджета города Москвы).
2.8.13. Формирует заказ на проведение общественных работ в соответствии с программой занятости в
административном округе.
2.8.14. Обеспечивает реализацию городских программ социальной интеграции инвалидов, в т.ч. работы по
приспособлению для нужд инвалидов объектов и прилегающих к ним территорий с поадресными перечнями
объектов и видов работ.
Обеспечивает постоянное проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов (независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности), расположенных на территории административного
округа, а также формирование базы данных о подлежащих приспособлению и приспособленных для нужд
маломобильных групп населения объектах в пределах административного округа.
2.8.15. Организует работу Межведомственной комиссии по охране труда при префектуре.
2.8.16. Проводит анализ состояния условий и охраны труда во взаимодействии с заинтересованными
отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы в подведомственных организациях.
2.8.17. Осуществляет координацию деятельности организаций и общественных объединений по охране труда.
2.8.18. Разрабатывает и реализует предупредительные и профилактические меры, направленные на улучшение
условий труда и санитарно-бытового обслуживания работников, снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.
2.8.19. Принимает участие в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на
производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом, если несчастный случай произошел в подведомственной префектуре организации или
организации малого и среднего предпринимательства на территории округа.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 17/28
2.8.20. Участвует в разработке и реализации целевых программ улучшения условий и охраны труда.
2.8.21. В соответствии с законодательством о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
образует и организует работу окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.8.22. В установленном порядке образует и организует работу окружной комиссии по организации отдыха,
оздоровления детей и семей.
2.8.23. Реализует государственную политику в сфере поддержки и развития детского движения.
2.8.24. Организует работу Межведомственной рабочей группы по вопросам межэтнических отношений,
формирования гражданской солидарности, противодействия экстремизму в молодежной среде.
2.8.25. Осуществляет разработку окружной программы противодействия ксенофобии и этнополитическому
экстремизму с учетом специфики ситуации в округе в составе программы социально-экономического развития
административного округа, координирует ее исполнение.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.8.26. Координирует работу по предупреждению распространения наркомании среди детей и молодежи.
2.8.27. Координирует работу управ районов в осуществлении ежегодного списочного учета детей, подлежащих
обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы в соответствии с
правовыми актами города Москвы.
2.8.28. Координирует работу управ районов по организации обслуживания льготных и малообеспеченных
категорий граждан социальными предприятиями общественного питания, торговли и бытового обслуживания,
определенными правовыми актами города Москвы.
2.8.29. Совместно с отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы проводит анализ состояния
занятости населения, содействует реализации мероприятий по обеспечению занятости на территории
административного округа.
2.8.30. Участвует в разработке и реализации комплекса мер по регулированию социально-трудовых отношений;
проводит государственную политику в области охраны труда в административном округе.
2.8.31. Содействует совместно с центром занятости профессиональному обучению граждан, в том числе
подростков, созданию дополнительных рабочихмест для граждан, нуждающихся в социальной защите.
Префектура осуществляет контроль:
2.8.32. За рациональным и эффективным использованием помещений, выделенных под работу с детьми,
подростками, молодежью и семьей по местужительства; за деятельностью детских оздоровительных
учреждений.
2.8.33. За ходом работ по приспособлению объектов городской инфраструктуры для доступности инвалидов и
другихмаломобильных групп населения.
2.8.34. За организацией и проведением досуговой, социальновоспитательной, физкультурно-оздоровительной и
спортивной работы с населением по местужительства, в том числе проводимой в рамках городских и окружных
программ в области физической культуры, социально-воспитательной и досуговой работы.
2.8.35. За соблюдением федерального законодательства и правовых актов города Москвы по вопросам
социального обеспечения, предоставления льгот соответствующим категориям населения в административном
округе.
2.9. В области взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 18/28
2.9.1. Обеспечивает военные комиссариаты необходимой базой мобилизационного развертывания.
2.9.2. Согласовывает размещение на подведомственной территории организаций, специально предназначенных
для хранения государственного резерва. Создает резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.9.3. В установленном порядке создает территориальное звено административного округа Московской
городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в административном
округе.
2.9.4. Образует и организует работу комиссии префектуры административного округа по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.9.5. Обеспечивает надлежащие условия работы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации и депутатов Московской городской Думы в предоставленных им помещениях приемных.
2.9.6. Привлекает ведомственный автомобильный транспорт предприятий, расположенных на территории
административного округа, при проведении общегородскихмероприятий или возникновении стихийных бедствий,
аварийных и других экстремальных ситуаций.
2.9.7. Осуществляет в установленном порядке мероприятия по профилактике терроризма, а также минимизации
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций террористического, природного или техногенного характера
(пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая
2010 года N 403-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.9.8. Организует работу службы вещевого и продовольственного снабжения, включая подготовку необходимых
сил и средств при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
2.9.9. Разрабатывает мероприятия по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения
безопасности граждан в рамках программы социально-экономического развития административного округа
(пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая
2010 года N 403-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.9.10. Образует и организует работу окружной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
Взаимодействует и привлекает другие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные
объединения и трудовые коллективы для обеспечения правопорядка на территории административного округа.
2.9.11. Оказывает помощь правоохранительным органам в укреплении ихматериально-технической базы.
2.9.12. Создает совместные координационные, консультативные, совещательные и иные рабочие органы как
временного, так и постоянного действия с целью координации совместной деятельности с органами местного
самоуправления.
2.9.13. Выдает в установленном порядке документы в соответствии с "Единым реестром документов, выдаваемых
заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и
государственными унитарными предприятиями города Москвы", в том числе в режиме "одного окна".
Участвует в подготовке документов в соответствии с утвержденными регламентами, в том числе в режиме "одного
окна".
2.9.14. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о гражданах, внесенных
в базу данных населения города Москвы, и соблюдение установленного Порядка предоставления сведений о
гражданах, зарегистрированных по местужительства в городе Москве.
2.9.15. Организует исполнение законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности в
административном округе.
2.9.16. Организует решение задач в области гражданской обороны по созданию и содержанию сил, средств,
объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 19/28
средств, планированию и осуществлению мероприятий по гражданской обороне на подведомственной
территории в соответствии с законодательством.
2.9.17. Вносит предложения в Правительство Москвы об изменении границ районов.
2.9.18. В установленном порядке организует работу по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели
для Московского городского суда, Московского и Третьего окружных военных судов, обеспечивает ежегодную
проверку списков кандидатов в присяжные заседатели.
2.9.19. Создает рабочую группу по противодействию коррупции и организует ее деятельность.
Взаимодействует с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия
коррупции в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами города Москвы.
Разрабатывает мероприятия по противодействию коррупции в составе программы социально-экономического
развития административного округа.
(Пункт дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая 2010 года
N 403-ПП)
2.9.20. Осуществляет за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных префектуре административного
округа города Москвы, материально-техническое обеспечение деятельности общественных пунктов охраны
порядка и их советов на территории административного округа города Москвы, оснащение их в соответствии с
утвержденными минимальными нормативами, в т.ч. оборудованием и средствами связи, обеспечивает
необходимыми помещениями (пункт дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП).
____________________________________________________________________
Пункты 2.9.19-2.9.29 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 2.9.21-2.9.31 настоящей
редакции - постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП.
____________________________________________________________________
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.9.21. Обеспечивает совместно с соответствующими органами исполнительной власти города Москвы и
военными комиссариатами исполнение законодательства Российской Федерации в области обороны, в т.ч.
мобилизационной подготовки и мобилизации, воинской обязанности и военной службы, всеми должностными
лицами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, и гражданами.
2.9.22. Оказывает содействие в заключении договоров с расположенными на территории административного
округа организациями независимо от организационно-правовой формы на поставкуматериальных ценностей в
государственный резерв и их хранение.
2.9.23. Обобщает и рассматривает предложения управ районов по вопросам методического, кадрового,
правового и организационного содействия органам местного самоуправления.
2.9.24. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных
гражданских служащих города Москвы на основе предложений управ районов. Передает в Управление
государственной службы и кадров Правительства Москвы подготовленные управами районов документы для
ведения Реестра государственных гражданских служащих города Москвы.
2.9.25. Оказывает содействие государственным контрольным и налоговым органам, органам государственной
статистики и другим государственным органам в их деятельности, представляет им и получает от них в
установленном порядке данные.
2.9.26. Оказывает содействие муниципалитетам в подготовке конкурсной документации по размещению
муниципального заказа для осуществления переданных полномочий города Москвы
2.9.27. Осуществляет координацию деятельности и взаимодействие территориальных органов исполнительной6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 20/28
власти города Москвы с территориальными органами федеральных органов государственной власти в сфере
обеспечения комплексной безопасности и противодействия терроризму в административном округе
2.9.28. Оказывает содействие призывным комиссиям районов в осуществлении призыва граждан на военную
службу; обеспечивает взаимодействие территориальных органов исполнительной власти города Москвы,
территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления,
участвующих в организации и проведении призыва граждан на военную службу в соответствии с федеральным
законодательством и правовыми актами города Москвы.
2.9.29. Осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество с субъектами Российской Федерации,
государствами СНГ, Балтии, шефство над флотами и воинскими соединениями в соответствии с правовыми
актами города Москвы.
Префектура осуществляет контроль:
2.9.30. За реализацией органами местного самоуправления переданных в установленном порядке
государственных полномочий.
2.9.31. За деятельностью народной дружины и общественных пунктов охраны порядка на территории
административного округа (пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2010 года постановлением
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП, - см. предыдущую редакцию).
2.10. В области работы с населением, общественными объединениями граждан, средствами массовой
информации:
Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура:
2.10.1. В порядке, установленном федеральным законодательством, правовыми актами города Москвы,
обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений, петиций граждан и юридических лиц,
предоставление гражданам и представителям юридических лиц возможности ознакомления с документами и
материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
2.10.2. Организует и обеспечивает деятельность окружного Центра обслуживания населения и организаций по
принципу "одного окна".
2.10.3. Разрабатывает мероприятия программы социально-экономического развития административного округа
по развитию взаимодействия с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями.
2.10.4. В установленном порядке создает и организует работу Общественного совета административного округа,
обеспечивающего взаимодействие с общественными и иными негосударственными некоммерческими
организациями, взаимодействует с Общественным советом города Москвы.
2.10.5. Информирует жителей административного округа о деятельности Мэра Москвы, Правительства Москвы,
органов исполнительной власти города Москвы, реализации городских и окружных программ на встречах с
населением, а также через радио, телевидение и иные средства массовой информации.
2.10.6. Организует в установленном порядке публичные слушания по наиболее важным вопросам социально-
экономического развития административного округа.
2.10.7. Осуществляет мероприятия, направленные на повышение правовой культуры жителей
административного округа, в том числе по вопросам избирательного права.
2.10.8. В соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами города Москвы согласовывает
места, время и порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, принимает
необходимые меры, связанные с их проведением.
2.10.9. В соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами города Москвы согласовывает
места, время и порядок проведения празднеств, массовых гуляний, принимает необходимые меры, связанные с
их проведением. Участвует в подготовке и проведении государственных праздников и общегородских
мероприятий на территории административного округа.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 21/28
2.10.10. Взаимодействует с общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями,
оказывает поддержку в осуществлении их деятельности, реализации социально значимых общественных
инициатив, проектов и программ, в проведении отдельныхмероприятий, в соответствии с федеральным
законодательством, правовыми актами города Москвы.
Взаимодействует с общественными объединениями, гражданами и институтами гражданского общества по
вопросам противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством, правовыми актами
города Москвы (абзац дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18
мая 2010 года N 403-ПП).
Участвует в реализации мероприятий просветительской работы в обществе по вопросам противодействия
коррупции (абзац дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18
мая 2010 года N 403-ПП).
2.10.11. Организует проведение социологических исследований по актуальным проблемам жизнедеятельности
административного округа.
Осуществляя координирующую деятельность, префектура:
2.10.12. Оказывает содействие территориальным избирательным комиссиям в реализации мероприятий в
рамках государственной автоматизированной системы "Выборы".
2.10.13. Взаимодействует с общественными объединениями, средствами массовой информации. Содействует
проявлению гражданской инициативы, развитию обычаев и традиций, организации и проведению праздничных
мероприятий.
2.10.14. Оказывает содействие развитию и укреплению системы социального партнерства в административном
округе.
2.10.15. Взаимодействует с общественными, национально-культурными организациями и объединениями,
профессиональными, научно-творческими союзами (объединениями) в целях решения вопросов сохранения,
реставрации и приспособления исторических, ландшафтных, парковых комплексов, исторических и культурных
объектов.
2.10.16. Координирует деятельность районных центров обслуживания населения и организаций по принципу
"одного окна". Координирует работу органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных
организаций и взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти в целях обслуживания населения и организаций в окружном и районных центрах обслуживания
населения и организаций по принципу уодного окнат.
Префектура осуществляет контроль:
2.10.17. За материально-техническим обеспечением проведения выборов в Московскую городскую Думу и
муниципальные Собрания внутригородскихмуниципальных образований в городе Москве, городских и местных
референдумов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
3. Права префектуры
Префектура вправе:
- направлять запросы в органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления,
организациям и учреждениям с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения
возложенных на префектуру полномочий;
- вносить предложения об участии города Москвы в хозяйственных обществах, в установленном порядке
назначать и освобождать от должности руководителя предприятия, учреждения, заключать с ним контракт,
осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города;
- создавать согласительные комиссии, межведомственные комиссии, научно-методические, научно-технические,
экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, отнесенным к ведению префектуры, положения и
составы которых утверждаются префектурой административного округа;6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 22/28
- вырабатывать совместно с органами местного самоуправления предложения о совместной реализации
городских и окружных программ на территории административного округа;
- представлять в установленном порядке интересы Правительства Москвы в судах, иных органах государственной
власти, органахместного самоуправления, организациях по вопросам ведения префектуры;
- производить оплату государственной пошлины и иных, необходимых сборов в случаях, порядке и размерах,
установленных федеральным законодательством;
- учреждать официальные печатные издания административного округа, использовать средства наружной
рекламы, социального плаката в информационных кампаниях города и округа;
- иметь иные права в соответствии с федеральными правовыми актами и правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения полномочий префектуры.
4. Организация деятельности и руководство префектурой
4.1. Префектуру возглавляет префект административного округа в ранге министра Правительства Москвы,
назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
Руководство префектурой осуществляется на основе единоначалия. Префект несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на префектуру задач и осуществление префектурой своих
полномочий.
4.2. Работники префектуры, замещающие должности, включенные в Реестр государственных гражданских
служащих города Москвы, являются государственными гражданскими служащими города Москвы. На них
распространяется законодательство о государственной гражданской службе, а в части, не урегулированной
законодательством о государственной гражданской службе, федеральные законы и иные нормативные
правовые акты, законы и иные правовые акты города Москвы, содержащие нормы трудового права.
Для выполнения отдельных функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не
являющимися государственными гражданскими служащими города Москвы.
4.3. Префект административного округа:
4.3.1. Координирует и контролирует деятельность управ районов, расположенных на территории
соответствующего административного округа.
4.3.2. Действует без доверенности от имени префектуры.
4.3.3. Представляет префектуру в федеральных органах государственной власти, иных органах государственной
власти, органахместного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих
организациях.
4.3.4. Подписывает распоряжения и приказы префектуры административного округа.
4.3.5. Вправе предложить органуместного самоуправления, управе района привести в соответствие с
законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, изданные ими правовые акты в
случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным
нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу города Москвы, законам и иным нормативным
правовым актам города Москвы, а также вправе обратиться в суд.
4.3.6. Несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну. Лично
координирует и контролирует деятельность Первого отдела префектуры. По согласованию с Первым
управлением Правительства Москвы утверждает номенклатуру должностей работников, подлежащих
оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, Положение о
Первом отделе префектуры, а также осуществляет назначение, увольнение и перевод на другие участки работы
сотрудников Первого отдела.
4.3.7. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку префектуры и6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 23/28
экономики административного округа.
4.3.8. В пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью Второго отдела префектуры. По
письменному согласованию со Вторым управлением Правительства Москвы утверждает Положение о Втором
отделе префектуры; назначает на должность (освобождает от должности) начальника Второго отдела
префектуры.
4.3.9. Обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти и органами военного управления по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
4.3.10. Организует выполнение мероприятий по гражданской обороне административного округа, в
установленном порядке совместно с главами управ принимает меры по обеспечению безопасности населения
при стихийных бедствиях, авариях, пожарах, массовых нарушениях общественного порядка, ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций локального характера.
4.3.11. В пределах своей компетенции обеспечивают мобилизационную подготовку экономики районов
административного округа.
4.3.12. Представляет на утверждение Мэру Москвы в установленном порядке проекты официальных символов
административного округа.
4.3.13. Рассматривает ходатайства и в установленном порядке вносит предложения о присвоении почетного
звания и награждении граждан, проживающих на территории административного округа, организаций,
расположенных на территории административного округа, государственными наградами Российской Федерации
и наградами города Москвы.
4.3.14. Организует работу комиссий префектуры административного округа, в т.ч. с участием отраслевых,
функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
4.3.15. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата префектуры в соответствии с нормативными
правовыми актами города Москвы в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной численности
работников префектуры, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных
в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
4.3.16. Распределяет обязанности среди своих заместителей, утверждает положения о структурных
подразделениях префектуры, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные
инструкции иных работников префектуры.
4.3.17. Вносит в Правительство Москвы представления по назначению на должности и освобождению от
должностей первых заместителей и заместителей префекта административного округа, руководителей
аппаратов префектур административных округов, согласованные с членом Правительства Москвы,
осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Москвы
контроль за деятельностью и координацию работы территориальных органов исполнительной власти города
Москвы.
4.3.18. Осуществляет в установленном порядке прием на государственную гражданскую службу города Москвы и
увольнение с государственной гражданской службы города Москвы. Обеспечивает прохождение
государственным гражданским служащим города Москвы государственной гражданской службы города Москвы в
префектуре в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы города Москвы в префектуре, включая формирование
кадрового резерва на конкурсной основе, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров
префектуры, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов
государственной гражданской службы города Москвы, установление надбавок к должностным окладам,
премирование и оказание материальной помощи.
Для выполнения определенных функций заключает трудовые договоры с иными работниками, не являющимися
государственными гражданскими служащими города Москвы.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 24/28
Реализует меры, исключающие воздействие коррупционных факторов на подбор и расстановку кадров и
стимулирующие соблюдение установленных запретов и ограничений, направленных на предотвращение и
устранение нарушений правил служебного поведения государственных гражданских служащих (абзац
дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-
ПП).
4.3.19. Обеспечивает в соответствии с установленными требованиями ведение в префектуре Реестра
государственных гражданских служащих города Москвы.
4.3.20. Организует работу по формированию резерва управленческих кадров города Москвы и формирует резерв
управленческих кадров в установленном порядке.
4.3.21. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими города Москвы и иными
работниками префектуры служебного распорядка префектуры, должностных регламентов, должностных
инструкций, порядка работы со служебными документами и обращениями граждан.
4.3.22. Поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих
города Москвы и иных работников префектуры, а также вносит в органы исполнительной власти города Москвы
предложения о поощрении или применении мер дисциплинарного воздействия к руководителям
территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы,
осуществляющих деятельность на территории административного округа.
4.3.23. Согласовывает структуру и штатное расписание аппарата управы района в соответствии с нормативными
правовыми актами города Москвы в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной численности
работников, а также бюджетную смету на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти.
4.3.24. Согласовывает проекты правовых актов города Москвы, отраслевых и функциональных органов
исполнительной власти города Москвы, содержащих прямые поручения территориальным органам
исполнительной власти города Москвы и находящимся в их ведении предприятиям и учреждениям.
4.3.25. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города Москвы и
должностных лиц проекты нормативных правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства,
предложения по вопросам деятельности префектуры.
В установленном порядке при подготовке и рассмотрении проектов правовых актов проводит их
антикоррупционную экспертизу (абзац дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП).
4.3.26. Подписывает от имени города Москвы договоры, заключенные при реализации инвестиционных проектов
в сфере капитального строительства на территории города Москвы, за исключением договоров аренды
земельных участков, а также соглашения об их расторжении, дополнительные соглашения к ним, протоколы
предварительного (итогового) распределения жилой и нежилой площади, акты о результатах реализации по
объектам окружного уровня.
4.3.27. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность префектуры, несет ответственность за нарушение
законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядке представления статистической отчетности.
4.3.28. В установленном порядке вносит в Правительство Москвы представления о назначении на должности и
освобождении от должностей глав управ районов.
4.3.29. Осуществляет отдельные полномочия Правительства Москвы в части руководства подведомственными
Правительству Москвы органами исполнительной власти города Москвы:
4.3.29.1. В установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей первых заместителей
и заместителей глав управ районов, руководителей аппаратов управ районов.
4.3.29.2. Утверждает положения о премировании сотрудников управ районов, включая глав управ районов, их
первых заместителей, заместителей и руководителей аппаратов управ районов, установлении им ежемесячных
надбавок к должностным окладам за особые условия государственной гражданской службы.6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 25/28
4.3.29.3. Определяет в соответствии с утвержденными положениями размеры премирования за выполнение
особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функции государственного органа, исполнения
должностного регламента глав управ районов, их первых заместителей, заместителей и руководителей
аппаратов управ районов, а также устанавливает им ежемесячные надбавки к должностным окладам за особые
условия государственной гражданской службы.
4.3.29.4. Решает в установленном порядке вопросы, связанные с предоставлением главам управ, их первым
заместителям, заместителям и руководителям аппаратов управ районов отпусков, их командированием в
пределах Российской Федерации.
4.3.30. Образует, организует работу Административной комиссии префектуры административного округа.
4.3.31. Является председателем Окружной комиссии по упорядочению разрытий на территории
административного округа города Москвы.
4.3.32. Возглавляет и организует работу антитеррористической и антинаркотической комиссий
административного округа города Москвы (пункт дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП).
4.3.33. В установленном порядке организует выполнение мероприятий Плана по противодействию коррупции в
органах исполнительной власти города Москвы.
Организует работу по противодействию коррупции в структурных подразделениях префектуры и организациях,
подведомственных префектуре.
(Пункт дополнительно включен с 12 июня 2010 года постановлением Правительства Москвы от 18 мая 2010 года
N 403-ПП)
____________________________________________________________________
Пункт 4.3.32 предыдущей редакции считается пунктом 4.3.34 настоящей редакции - постановление
Правительства Москвы от 18 мая 2010 года N 403-ПП.
_________________________________________________________________
4.3.34. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными
правовыми актами города Москвы.
4.4. При префектуре административного округа создается Коллегия. Коллегия рассматривает основные вопросы
деятельности префектуры и подведомственных ей предприятий, учреждений, иных организаций. Положение о
Коллегии префектуры административного округа на основе Примерного положения и ее состав утверждаются
префектурой административного округа. Решения Коллегии оформляются протоколами. Реализация решений
Коллегии осуществляется распоряжениями, приказами префектуры административного округа.
4.5. Финансирование расходов на содержание префектуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в
бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти. Имущество,
необходимое для осуществления деятельности, передается префектуре в оперативное управление.
Информационное, документационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
префектуры, социально-бытовое обслуживание ее сотрудников осуществляются префектурой самостоятельно.
4.6. Местонахождение префектуры - город Москва.
5. Контроль за деятельностью префектуры и законностью в деятельности префектов
5.1. Контроль за деятельностью префектуры осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные им органы.
5.2. Ревизию деятельности префектуры осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также
организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
5.3. Распоряжения, приказы префектуры могут быть изменены, признаны утратившмим силу, отменены или6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 26/28
приостановлены в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы.
6. Рассмотрение споров и разногласий
6.1. Разногласия между префектурой и территориальными подразделениями органов исполнительной власти
города Москвы, расположенными на территории округа, рассматриваются префектом административного округа
и руководителем соответствующего органа исполнительной власти города Москвы, членом Правительства
Москвы, на которого согласно распределению обязанностей между членами Правительства Москвы возлагается
контроль за деятельностью и координация работы соответствующих органов исполнительной власти города
Москвы, Мэром Москвы или уполномоченным им лицом, а между префектурой и юридическими лицами в случаях,
установленных законом, - в судебном порядке.
6.2. Действие или бездействие префектуры и префекта могут быть обжалованы в порядке, установленном
федеральным законодательством.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение о префектуре административного округа
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы.
7.2. Реорганизация и ликвидация префектуры осуществляются в порядке, установленном законодательством, на
основании постановления Правительства Москвы.
7.3. В случае ликвидации префектуры ее документы передаются в Главное архивное управление города Москвы.
Это приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП
Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений
В соответствии со статьей 68 Устава Москвы правовые акты города Москвы, а также правовые акты органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (муниципальные правовые акты),
нарушающие права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридических лиц,
могут быть обжалованы ими в суде.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях
(бездействии) должностных лиц органа власти, предоставляющего услуги, нарушении положений Регламента,
некорректном поведении или нарушении служебной этики в орган власти, предоставляющий государственную
услугу, и (или) в Контрольный комитет города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной
почты, размещенным на сайте органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего
государственную услугу, сайте Контрольного комитета города Москвы, Портале государственных и муниципальных
услуг (функций) города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) префектуры
административного округа города Москвы, управы района города Москвы, Многофункционального центра
обслуживания населения при предоставлении государственных услуг утверждается в соответствующем
административном регламенте.
Необходимо отметить, что подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд не
приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца со дня его
подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти,
принявшего оспариваемый нормативный правовой акт.
К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия заявления, копия оспариваемого
нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда
опубликован этот акт, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, доверенность или иной
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно соответствовать требованиям,
предусмотренным статьей 131 ГПК РФ, и содержать дополнительно данные о наименовании органа6.8.2014 Положение о префектуре административного округа города Москвы (с изменениями на 18 мая 2010 года)
http://cao.mos.ru/legislation/projects/642826/ 27/28
государственной власти принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате
принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом
или его частью.
Мировые судьи не вправе рассматривать дела данной категории, как не отнесенные законом к их подсудности
(статья 23 ГПК РФ).
Заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, не отнесенные статьей 26
ГПК РФ к подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов федерального значения, суда
автономной области и судов автономных округов, а также не отнесенные статьей 27 ГПК РФ к подсудности
Верховного Суда Российской Федерации, рассматриваются районными судами. Заявления по таким делам
подаются в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, принявший нормативный
правовой акт.
Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела: об
оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов
государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций (статья 27
ГПК РФ).
Верховный суд республики, краевой областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области
и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела: об оспаривании
нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих
права, свободы и законные интересы граждан и организаций (статья 26 ГПК РФ).
Следует отметить, что не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ,
заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к
исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
С заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону полностью или в части в суд
вправе обратиться Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный
(представительный) орган субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской
Федерации, орган местного самоуправления, глава муниципального образования, считающие, что принятым и
опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом нарушена их компетенция.
Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным
правовым актом органа государственной власти или должностного лица нарушаются их права и свободы,
гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами,
а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта
противоречащим закону полностью или в части.
Порядок подачи заявления об оспаривании нормативных правовых актов регламентирован статьей 251 ГПК РФ.
Судебный порядок обжалования нормативных правовых актов полностью или в части предусмотрен главой 24
ГПК РФ

Версия для печати